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中国与东盟的发展与安全“双轮驱动”

中国国务院总理李克强出席东盟地区领导人系列会议,为中国与东盟合作注入了新的活力。多边搭台、双边唱戏,除了参加多边会晤之外,李克强总理还与多个国家领导人举行双边会谈,并且对马来西亚展开上任以来的首次访问。

今年是“东盟共同体”建成的历史性时刻,中国支持东盟在东亚一体化中的领导角色。就东盟,乃至东亚而言,当下所面临的主要问题依然是发展和安全,东亚国家中除了少数国家已经进入发达国家行列,多数国家还在中等收入阶段,开放、包容,构建更佳完备的统一市场是东亚经济发展的动力所在。中国提出的“21世纪海上丝绸之路”的倡议就是为了推进地区经济一体化,尤其是东亚地区的基础设施的互联互通,将中国的高铁网络延伸到周边国家和地区,从中国的西南进入中南半岛,最终连接到印尼、新加坡等国, 形成一个兼顾陆海的交通体系。李克强总理呼吁尽快实现中老、中泰铁路的建设,推进湄公河和澜沧江流域的合作开发。中国新的开放战略为东盟的发展与一体化提供了新的动力。

发展是东亚的历史使命,也是二战结束以来,东亚的特色所在,世界经济低迷的时期,东亚应该成为全球经济发展与复苏的动力。东盟地区领导人论坛的重心是实现地区经济的一体化,李克强总理呼吁在2016年结束RCEP谈判,与此同时提升中国与东盟自贸区的水平,加快通关便利化措施,提升原产地规则等等。东盟是TPP与 RCEP的交汇点,应该成为经济发展的支点,而不应该是大国政治博弈的断裂带,对于积极推动一体化的东盟国家而言,这将是战略性的选择。于中国而言,中国在东盟地区的“大国责任” 就是提供发展动力,构建有效的市场网络。

自上个世纪七十年代以来,东亚地区处于“和平周期”,大国战争的时代结束了,地区经济发展获得了安全保障。中国的崛起并没有改变这一安全结构,因为中国是在体系内的崛起。东亚地区面临的安全风险在于海盗、自然灾害、恐怖主义等非传统安全,尤其是在巴黎恐怖袭击、西奈坠机之后,全球安全格局可能正在发生变化。东盟以及东亚国家需要调整安全的焦点,这对于整个地区安全而言无疑是件好事。中国一直以来积极推动与东盟地区的反恐、联合执法的合作,也顺应了地区安全形势的新进展。(作者:孙兴杰 吉林大学公共外交学院讲师)

[责任编辑:赵光菊]
标签: 东盟   中国   双轮驱动   李克强访马   东亚