一,基本情况
湖南衡阳白沙洲工业园区于2006年3月开园建设,先后获国家、省授牌为“国家火炬计划输变电装备产业基地”、“湖南衡阳深圳工业园”、“湖南衡阳电子信息产业园”、“湖南衡阳台湾工业园”,2009年11月被省政府批准为“两型社会衡阳白沙示范区”。示范区规划面积137平方公里,功能定位为先进制造业的集聚区、循环经济的示范区、城乡统筹发展的样板区,产业定位为先进制造业、光伏电子信息产业、现代物流业、生态农业、休闲旅游及文化创意等。开园以来,白沙洲工业园区致力于推进“一化三基”和现代工业新城建设,如今已是湖南十大最具投资价值产业园区‚衡阳市承接产业转移的前沿阵地。
二,主要做法
政策特别优惠。衡阳市作为老工业城市,比照执行国家振兴东北老工业基地有关优惠政策;省政府在建设资金、规费减免、协调机制、用地指标等方面给予特别支持;市委、市政府相继出台了关于推进工业重点产业加快发展的意见、关于推进衡阳工业化进程的若干政策规定、衡阳市加快城市基础设施建设暂行办法、衡阳市人民政府招商引资奖励试行办法、衡阳市外商投资税收优惠政策、衡阳市本级行政事业性收费和政府性基金减免办法等系列优惠政策。
园区为中小企业提供标准厂房,月租金5-8元/m2,企业上级两税地方组成部分达到120元/m2/年时,实行“零租金”优惠,回购标准厂房的土地按10万元/亩,厂房按固定资产原值计价。
园区以最优惠地价支持重大工业项目,且从投产之日起享受“三免两减半”的“两税”减免政策。园区实行封闭式管理,一站式服务,为入园企业提供融资担保、财政贴息贷款、争取国家项目资金扶持等,园区企业将感受到贴心周到的服务。
交通十分便捷。园区紧邻城区,城市主干道蒸湘南路、蒸阳南路、白沙大道将园区与城区连为一体;西外环、南外环、S214、G107和衡昆高速公路穿越园区,园区内有两个高速公路出入口,自园区上京珠高速公路只5分钟车程;武广高速铁路客运专线从园区东面经过,湘桂铁路衡阳南站坐落园区。单件起吊承重量居全国内河第二位的丁家桥千吨级码头距园区仅2公里;园区距长沙黄花机场仅2小时车程,“十一五”完成建设的衡阳“南岳”机场离园区仅10分钟车程,形成了非常便捷的水、陆、空立体交通网络。
集群集聚效应凸现。园区首期5平方公里内集聚了33个项目,其中:投产项目4个、试产项目1个、在建项目22个、即将开工项目6个,属先进制造业项目27个、光伏电子信息产业项目4个、现代物流业项目2个,实现了先进制造业、光伏电子信息产业和现代物流业的集群发展。以上项目全部建成后,可实现年销售(营运)收入297亿元、税收21.9亿元
效果与评价:一站式保姆服务值得提倡
园区针对企业大大小小的困难实行清单式和一站式服务,逐个进行解决。一是努力在三证一书的办理、融资等方面加强服务,把企业从繁琐的行政审批程序中解脱出来,让企业有更多时间和精力用于生产建设和产品研发。二是确保企业独立封闭运行,杜绝外来干扰。严格控制各类对企业的检查、考察活动,做到不给企业增添麻烦,让企业一心一意进行生产经营。三是针对不同的企业量体裁衣进行服务。如有的企业劳动用工密集,园区积极联系劳动部门,协助企业解决用工难题。
