基本情况:
奎文区“社会治理数字化服务平台”,是以关注民生,服务群众,创建和谐社会为宗旨,以“协同办公平台”和“三级网络平台”为支撑,基于“一张网全域数字化”和“全员办公自动化”的构建理念,借助互联网信息技术,搭建的面向全区、内外联动、服务均等、阳光公开的互动平台。
主要特色与优势:
(一) 外网受理,方便快捷。首先,依托区门户网站,主动展示服务事项。公开了各职能部门,街道,社区的单位职责、科室职责等,推进权力阳光运行;公示了公共服务事项和办事流程,方便群众查询办理;构建三维地图,关联食、住、行、游、购等信息资讯,让群众感受便捷生活;同时,登陆网站可快速提交诉求事项,并全程查看办理流程,监督评价政府工作。其次,通过多种提交方式,畅通诉求表达渠道。除电脑上网、手机扫描二维码、下载手机客户端等方式外,还在社区安装了终端设备,方便不会使用网络的人了解政府工作,提交民生诉求。再次,整合多个诉求服务平台,统一收口规范管理。平台具有开放性和延展性特点,可兼容多部门管理系统。我们将潍坊民生、行风在线、书记信箱、12345市长热线等多种诉求服务平台,全部收口统一办理,规范办理流程、严格办理时限、明确考核标准、统一评价体系,通过一整套综合绩效考核办法,运用客观公正的考核数据,强化奖惩措施,形成激励调节机制,确保群众合理诉求得到有效解决。
(二) 内网办理,规范高效。首先,快速同步受理。群众在奎文区门户网站注册个人中心,填写诉求内容并选择办理单位,即可将诉求事项同步提交至相关单位工作人员的办公桌面,针对性强,减少了中间环节,明确受理和办理时限,提高了办理效率。其次,规范办理流程。“社会治理数字化服务平台”规范了受理、办理、反馈、评价的办理流程,将每一办理环节具体化,以求达到群众满意。第三,科学设置考核。根据工作需要,我们设置了四种诉求办理流程,一个考核体系,六大考核指标,在办理群众诉求的各个流程环节都设置了考核点,重点考核各单位办理数量、办理效率和办理质量,并自动形成电子数据及分析图表,即时公开公示各单位综合考核得分。这种标准化、流程化、指标化的考核方式客观公正的反应了群众诉求解决情况,杜绝了人为因素对考核的影响,提高了群众诉求办理效率和质量。党委政府通过数据分析中心,便于实时掌握群众关心关注的热点、难点、焦点性问题,不断规范政府行为,有重点的深化完善公共服务。及时获取社会上一些倾向性苗头性问题和信息,提高政府超前预警、提前防范意识以及应急处理能力。第四,多元解决方案。我们设计了多元化的解决机制。包括公开督办、管理中心转办、呈报区领导签办、联合办理。形成诉求解决闭环,达到了全覆盖,确保“总是有部门受理,总是有办法解决。”第五,建立回访机制。在数字化绩效化考量工作的同时,还建立了一套人性化的群众回访机制,不断加强与群众的沟通交流,舒缓不良情绪,强化舆论引导,释放正能量切。 切实提高辖区居民的满意度和幸福感。
(三) 外网反馈,公开透明。外网网站设立“群众诉求”专栏,社会公众可由此了解政府办理民生诉求的相关情况,以及部门街道回复率、满意率、办理考核排行等信息;群众也可以对自己提交的诉求选择公开或不公开办理,通过登陆个人中心,查看所提交诉求的办理进度及结果。并对部门办理情况进行满意或不满意评价。对于群众选择“不满意”的,经管理中心审核后,发回相关部门重新办理。保证了群众合理诉求有效解决,又节省了公共管理资源。
(四)机制保障,安全运行。平台的安全性和畅通性,是平台运行的前提和保障,为此,我们做了大量的技术设置和安全考虑。在技术保障方面,首先,研发符合国家安全保密标准要求,在内外网转换之间设置多种安全设置,确保“入口、出口两条线”管理;其次,系统已顺利经过了压力测试、安全测试并达标,同时,由移动公司提供长期网络安全技术支持。在制度保障方面,建立了运行管理办法、安全保障制度、定期培训制度和突发事件应急预案等一系列制度规范,全方位保障平台安全运行。
媒体报道和获奖情况:
《社会治理数字化服务平台》项目获二0一三年度山东省国土资源科学技术一等奖;人民论坛杂志社、大众日报、潍坊日报、人民网、大众网潍坊频道、新华网山东频道、中国经济网山东频道、中国山东网潍坊频道、齐鲁网、鲁网潍坊频道、潍坊传媒网、潍坊信息港、潍坊新闻网等多家媒体进行了相关报道。
效果(推荐理由与评析)
我们以保障和改善民生为根本,充分尊重社会公众的知情权、参与权和监督权,搭建网上政府,提供高效便捷的公共服务,实现个性化全覆盖的民生服务体系;构建与群众沟通交流的网络空间,建立畅通有序的诉求表达、矛盾调处、权益保障机制,从源头上减少社会矛盾和问题,提高社会公众参与社会治理的积极性和主动性;不断扩展社会发展趋势科学分析研判功能,收集、分析信息。发挥政府主导作用,尊重群众首创精神,实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。
