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浙江省义乌市社会管理创新经验

——国内首家成立流动人口管理局

1.基本情况

浙江省义乌市社会管理创新的重要经验就是成立流动人口管理局。义乌市流管局积极推进分级负责、属地管理的流动人口服务管理模式。在县级市层面,建立流动人口服务管理工作领导小组及其办公室;在镇(街)层面,成立流动人口服务管理所,并设立流动人口“一站式”综合服务办事窗口;同时,还在全市流动人口百人规模以上的村居、200人以上企业建立流动人口服务管理站。目前,义乌市已初步形成“党委政府领导、专门机构牵头、职能部门联动、社会力量协同”的流动人口服务管理新格局。外来流动人口有了相对独立的服务管理机构,在义乌有了“娘家”。义乌组织外来流动人口十八大精神“乡音宣讲团”,聘请15名优秀外来务工人员代表,在各镇(街)进行宣讲,收到了良好效果。同时,义乌还开展“三送六进”、“浓情中秋”、“服务周”等一系列活动,通过进社区、进企业、进学校,为外来务工人员宣讲法律法规,提供多项咨询及现场办理服务。

2.主要特色及优势

第一,构建解决各类问题的“一站式”综合服务平台。第二,提出“留心、暖心、归心”工程,制定两项法规,让“新义乌人”更好地融入义乌。第三,“人来及时登记、人走实时注销”。义乌市流管局充分发挥用工单位、出租房东、异地商会等作用,建立精细化管理网络,对企业务工流动人口进行排查登记,及时采集新招录员工信息,注销离职员工信息,做到“人来及时登记、人走实时注销”。

3.效果

义乌市政府利用机构改革调整之机,积极争取省编办支持,从人口管理的惯性思维中跳出来,以发展的眼光、创新的举措稳步推进机构改革,流动人口管理局的成立,为流动人口社管理创新树立了新的思路和典范,具有很高的推广价值。

[责任编辑:焦杨]

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