1.基本情况
招商街道把社区建设看作一个系统工程,并分解为社区管理、社区服务、社区自治“三大体系”,各体系都有自身的运行规律和发展目标,每个体系之间又相互联系、相互促进,形成一个优势互补的有机整体。以社区管理、社区服务、社区自治“三大体系”为重点,招商街道研制开发城市社区建设集成应用软件,运用统一的运作平台和有效的运作机制,形成集“三大体系”为一体的基层社会建设新体系。社区党组织方面,开展常态化的走访服务,建立党代表、人大代表、政协委员以及广大基层干部进社区服务机制,定期接访、走访,疏解民困、化解矛盾。社区工作建立“一站式”服务、社区“一窗式”服务,构建“一站式、一体化”服务“超市”模式。在社区居委会方面,除政策性帮扶外,街道还实施社会化、多渠道的帮扶服务。联合“狮子会”开展爱心慈善登山活动,用所筹集到的善款设立帮扶基金,开辟了社会化帮扶困难群体的新渠道。实施专业化的购买服务,购买社工组织、律师事务所等社会机构提供服务。重点扶持各种社团的发展,通过购买社团服务来为居民服务。实施个性化的特色服务,如设立外国人社区服务站,为辖区占全市60%的外国人提供专门服务。实施整合化的公共文化服务,将辖区举办的各类公共文化服务活动整合为文化、体育、教育、科普、普法“五大系列”,并汇编成册,发给居民,为辖区居民提供全景式、菜单式服务,形成以需求为导向、供需有效对接的社区公共服务体系,增强了社区的亲和力和包容性,最大限度地增加了和谐因素。
近年来,招商街道还注重社会治理体制改革,如撤消社会工作站,原社会工作站的功能通过政府购买服务的方式解决,提高了效率,方便了群众,降低了运行成本。
2.主要特色及优势
近年来,该街道致力于社区建设集成创新工作,在创建学习型单位和推进和谐社区建设实践过程中,一方面坚持自主创新,铸造品牌,在基层党建、社区服务等方面取得开创性的成就;另一方面注重学习借鉴,在社区管理、服务、自治等方面大胆创新,使基层社会建设得到进一步提升和完善。进一步完善“一格三员”社区网格化管理模式,全面提升网格化、标准化、信息化管理水平。社区党组织、社区工作站和社区居委会三方面作用的共同发挥,强化了社区主体组织的协同作用。通过把居民自治组织(居委会)、业主自治组织(业委会)、社团自治组织等组织有机融合,各组织在自治的同时与街道和社区建立各种联系,自身的活力也得到了增强。
3.效果
招商街道探索社区管理新体系,实行扁平化管理,充分发挥了社会力量的作用,有效融合了居民自治组织(居委会)、业主自治组织(业委会)、社团自治组织等组织,最大限度减少不和谐因素,具有推广价值。
