1、基本情况
2012年9月20日，大庆市委八届二次全体（扩大）会议审议通过了《关于深化社会管理体制改革的决定》，提出在五区、高新区进行基层社会管理体制改革。按照城市发展布局，在市区规划了70个新社区，因小区未开发或居民未入住，目前有58个正式挂牌运行。现在社区工作的人员5073人，其中国家公务员、参照公务员管理人员和事业编制人员819人，比照事业单位管理人员、社区聘用人员和居委会选举人员1703人，社区卫生、社会保障平台、彩虹工程、城管、流动人口、残疾人、交通、助老和治安员等各类协管员2551人。58个新社区挂牌运行后，保留使用了原街道、社区的办公和活动场所，设立了一站式公共服务和综合管理大厅，目前，基础设施面积达2000平方米以上的社区有28个。
2.主要特色及优势
在推进基层社会管理体制改革过程中，我们在体制、机制方面进行了一些创新和尝试。
一是推行了扁平化管理。以地域面积和服务半径为主要依据，统筹兼顾人口数量、居民认同感、治安管理、公共服务资源配置、城市未来发展规划等因素，按照居住人口2-4万人的规模，将市区的街道和社区进行整合，设立新社区，使城市社会管理层级由市、区、街、社四级变为市、区、社三级，新社区实行“一委一站一会”模式，一委指社区党工委，是区委派出机构，内设党工委办公室。一站指社区工作站，是区政府派出机构，内设综合管理中心和公共服务中心。一会指社区居民议事会，是新社区议事协商机构。构建起以党工委为领导核心，以工作站为服务平台，以居民议事会和居委会为自治主体，以社会组织为有效补充的运行架构。二是实行了“一社多居”。三是整合了各类资源。改革后将原街道819人、社区1703人、协管员2551人全部整合到新社区；将原街道3.1万多平方米办公场所和原社区34万平方米办公和活动场所统一由新社区安排使用。四是推进了规范化建设。围绕深化社区体制改革，在社区服务用房建设上，提出了打造2000平方米以上社区服务综合体的硬性指标，包括社区办公设施要设有“三厅三室”。五是拓展了服务功能。
3.效果
减少了管理层级，突出了公共服务，强化了居民自治。改革引起了良好反响。省内外许多地区和单位来大庆学习调研。
