一、项目的基本情况
（一）项目发起的背景、主体和动因
厦门市海沧区是全国设立最早、面积最大的国家级台商投资区，拥有大陆首家长庚医院。在长庚医院，由台胞太太团自发组建“台胞志工服务队”，为长庚医院提供导诊等志愿服务，志工自愿轮值参与，并逐步形成一套成熟规范的管理制度，从2005年创立坚持至今，人数壮大至近百人。在此基础上，海沧区探索将台湾志工文化精神和“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神相融合，为群众搭建一个“奉献他人，提升自己”的志愿服务平台，确立了“台胞义工志愿行”行动的基本理念——以社工专业化管理为手段，以义工广泛参与为基础，通过一系列的“微志愿”行动让两岸同胞共享志愿精神。“台胞义工志愿行”成为全国唯一的台胞义工品牌。
（二）项目的发展过程和主要内容
经过几年的发展，海沧逐渐形成了“台胞志工+社工+义工”的三联动模式：借鉴台湾地区志愿服务的经验做法，以台胞志工为带动，带动更多爱心人士“自愿”参与到“微志愿”活动中；采用“政府购买服务”的方式，与专业社工机构合作，搭建“义工之家”平台，策划服务项目，发布招募信息，开展义工培训，围绕百姓房前屋后的小事实事开展“微志愿”活动；激发共同参与热情，以义工为主要参与对象，通过活动公告、长期招募等方式吸引社会爱心人士参与“微志愿”活动。在“三联”模式下，志愿者成为城市治理与服务的的重要主体，不仅改变了“被志愿”的现状，也让志愿者真正找到了归属感和自豪感，独具特色的海沧志愿服务文化正在形成。
二、项目主要解决的问题
1.激发了群众的志愿服务热情。“台胞义工志愿行”活动开展以来，海沧区的志愿服务从无到有、从少到多，逐渐渗透到群众生活、工作的方方面面。助人自助的服务热情空前激发，目前已有注册登记志愿者3万多名。
2.形成了两岸共同的志愿认同。海沧作为国家级台商投资区，辖区的台商、台企、台胞多。台籍人士带着台湾的先进志愿服务理念来到海沧投资兴业，并且将这种理念逐步传播给大陆群众。两岸同胞在共同开展志愿服务中形成了高度的认同感，志愿服务成为海沧对台交流先行先试的一张名片。
3.注入了城市治理的新生力量。一直以来，海沧区十分注重“对城的治理和为人的服务有机结合”。“台胞义工志愿行”活动开展以来，两岸志愿者成为城区治理的重要主体，在行政服务中心、公共自行车系统、海沧湾公园、各大中小学校、商场等处为人们提供方便快捷的志愿服务，城区治理水平空前提高。
三、项目的主要成效
在塑造“台胞义工志愿行”品牌的过程中，海沧区逐渐丰富和完善“台胞义工行·海沧微志愿”内容，台胞义工志愿行、爱心单车志愿行、房前屋后志愿行、社区文化志愿行、心灵关怀志愿行、文明交通志愿行、红树林保护志愿行、阳光少年志愿行、快乐长者志愿行、新厦门人志愿行等十大行动项目成为每个周末海沧一道亮丽的风景。在“台胞义工志愿行”义工队的带领下，“台胞+社工+义工”三方联动，围绕“共建共管”，先后开展“美丽房前屋后，关爱身边的人”、“重阳敬老DIY蛋糕”、“残健共享美丽海沧湾”、“最美道路邂逅最美心灵”、“阳光少年画海沧湾”、“牵手寄养孤儿”、“情暖新海沧，爱心共传递”等形式多样的志愿活动百余场次，并通过“台胞义工传帮带”、台胞座谈分享会等形式，搭建两岸志愿服务交流平台，充分吸取台湾志愿服务的先进经验。活动至今已新招募义工300多人，数万人次参与。
四、项目的创新之处
1.打造全国唯一的两岸志愿服务合作平台。项目最大的创新之处在于立足“对台交流先行先试”的定位，尝试性引入台湾志工文化，构建起全国唯一的两岸志愿服务合作平台。
2.创新两岸志愿者服务保障机制。学习借鉴台湾的成熟做法，为两岸志愿者提供完善的服务保障机制，包括合作机制、招募机制、培训机制、活动机制、轮值机制、宣传机制、交流机制、激励机制等。
3.率先出台区一级志愿服务管理办法。为进一步促进志愿服务广泛性、常态化，维护志愿者和志愿服务对象的合法权益，推动志愿服务健康有序发展，在借鉴香港、台湾等地区志愿服务相关条例、办法的基础上，海沧区先行先试，大胆探索，在县区一级率先出台《志愿服务管理试行办法》，该办法凸显出浓厚的“台味”，明确了志愿者的权利、义务、为志愿者提供完善的注册登记、技能培训和后勤保障等。
五、项目取得成功的因素
1.对台交流先行先试的定位。如前所述，海沧是全国设立最早，面积最大的国家级台商投资区，对台是海沧区最大的特色。在对台交流先行先试中，海沧区勇立潮头，敢于创新，为“台胞义工志愿行”品牌的培育和发展提供了大环境的支持。
2.治理体系与治理能力的创新。为了推进国家治理体系与治理能力现代化，厦门市率先全国提出“共同缔造”的理念，广大人民群众共同参与，共谋共建共管共评共享“美丽厦门”，逐渐形成治理现代化的“厦门模式”。在该模式的打造过程中，“台胞义工志愿行”以其“共同参与”的内核和“对台先行先试”的特色，成为“美丽厦门·共同缔造”的靓丽风景。
3.广大人民群众的共同参与。近年来，海沧区的经济社会发展取得巨大成绩，综合实力跻身全国百强，物质文明的发展带动了精神文明的提升，群众志愿参与公益活动的热情空前高涨，为“台胞义工志愿行”奠定了坚实的基础。
六、需要说明的问题
“台胞义工志愿行”引起了各类媒体的广泛关注，福建日报、海西晨报专题报道50多篇次，新浪厦门、东南网广泛报道了志愿活动的情况，福建文明风为“台胞义工行·海沧微志愿”开设专门网页持续报道，“台胞义工志愿行”的社会影响力正不断扩大。
