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从两则消息看“治吏”新举

从两则消息看“治吏”新举

核心提示: 对用人不当进行问责,不仅仅是我们共产党人的发明,实际上但凡有作为的古代王朝也注意在治吏上创新思维。最近有两则消息,令人欣喜,也令人深思:一则是中共中央政治局日前审议并通过《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》。规定确定了若干问责内容,其中包括,对“违反干部选拔任用工作有关规定,导致用人失察、失误的,

  对用人不当进行问责,不仅仅是我们共产党人的发明,实际上但凡有作为的古代王朝也注意在治吏上创新思维。

  最近有两则消息,令人欣喜,也令人深思:

  一则是中共中央政治局日前审议并通过《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》。规定确定了若干问责内容,其中包括,对“违反干部选拔任用工作有关规定,导致用人失察、失误的,造成恶劣影响的”要进行问责;

  二则是四川省将开展县(市、区)委书记履行干部选拔任用工作离任检查,并将结果作为考核任用的重要依据。根据要求,今后,凡领导干部受到撤销党内职务或行政职务以上处分且违纪违法行为发生在提拔任职前的,要对其选拔任用的过程进行调查,确实存在考察任用失察失误和违规行为的,要严肃追究有关责任人的责任。

  这两则消息,至少反映了我们党的组织、人事部门正在探索怎样选准人、用好人的问题,力图从制度上防止用人上的腐败或不正之风。应该说,这是令人欣慰的。

  把违反干部选拔任用工作有关规定,导致用人失察、失误的列入问责或考核内容,这是基于我们党面临的现实问题而确定的重要决策。中共中央政治局委员、中央组织部部长李源潮曾在一篇文章中正视了在我们党内用人上的不正之风,他指出:“必须清醒地看到,用人上的不正之风和腐败现象依然是干部群众反映强烈的一个突出问题”;“吏治腐败是危害最烈的腐败,也是干部群众最为痛恨的腐败。用人上的歪风邪气刹不住,党在人民群众中就得不到支持,党的执政地位就要受到危害”;他要求各级组织部门:“以坚决的态度同用人上的不正之风进行战斗”。

  李源潮同志所讲的“用人上的不正之风和腐败现象依然是干部群众反映强烈的一个突出问题”,并非空穴来风。从近年来所查处的干部腐败案例来看,哪个不是与用人不当有关?当然,也许有些人一开始本质上是好的,但发生渐变之后,特别是后来为实现贪欲到了利令智昏的时候,为什么还步步高升呢?这就不得不问个为什么了。比如,不久前被查处的深圳前市长许宗衡就是一例。他的升官路线图,难道不值得查一查,是否有收钱办事的“潜伏”人物?并从中总结出用人上的带规律性的经验教训。

  对用人不当进行问责,不仅仅是我们共产党人的发明,实际上但凡有作为的古代王朝也注意在治吏上创新思维。细读中国古代史可以发现,但凡风正清明的朝代,对用人是很严格的,对吏治腐败的惩罚也是很严厉的。在有的王朝鼎盛时期,对用人不当甚至有株连举荐者的案例,所以一段时间文武百官对作推举人是很慎重的。当然,封建社会各王朝最终是维护皇家利益的,吏治方法毕竟有其局限性,但也有值得借鉴之处。

  把违反干部选拔任用工作有关规定,导致用人失察、失误的列入问责或考核内容,这是保证我们党长治久安的需要。目前,我们要选准放在各级重要领导岗位上的干部,就要扩大考核民主,强化党内外干部群众的参与和监督,进一步公开考核内容、考核程序、考核方法、考核结果,增强考核工作透明度,加大群众满意度在考核评价中的分量。同时,把用人是否得当,作为相关领导或组织部门考核的内容。对用人失误者,坚决予以问责,不可手软。(作者为人民日报海外版副总编辑)